全国政协委员黄光苗今年两会带给的议案中，有一个是关于医院挂号的。黄光苗向中国经济网记者讲解说道，前几年，他已向全国两会提交了“创建火车票实名制”的议案，获得了有关部委的高度重视，并获得实施，目前，“黄牛党”现象早已获得了根本性的改变，老百姓是失望的。
针对医院“号贩子”现象，黄光苗调查研究找到：首先，我国的优质医疗资源集中于在北京、、广州等大城市，老百姓都不愿到大医院诊治，但没创建完备的挂号制度，使号贩子有机可乘。其次，目前医药卫生体制改革尚能在路上，还没创建一台既治标也治本的管理制度。再度，少部分医院内部管理也不存在一些漏洞，医院保安、保洁员和票贩子甚至医生、护士创建了一张关系网，联合倒票。此外，公安、公共卫生管理部门等没创建严厉打击票贩子的制度，号贩子违法成本较低，不收手。
最后，还没构成较好的分级医疗制度，公民诊治习惯必须引领。为彻底解决问题“号贩子”问题，黄光苗委员建议：首先，国家要之后完备压制“号贩子”的法律，通过更进一步增大法律力度，来严厉打击通过非法手段挪用挂号等公共资源不道德，建议“非法推倒号、倒票入刑”条款，从法律上威吓“号贩子”。
其次，公安部、人社部等部门要牵头执法人员，构成高压态势，避免“号贩子”卷土重来、旧病复发，甚至在票贩子活动横行的重点医院设置“公安执勤点”，拒绝接受老百姓的滋扰，严厉打击推倒号现象。其次，建议能否研究“免费挂号”办法。
在一些国家，也有综合提升医生收益，免除患者挂号费的作法，挂号免费，使“号贩子”无利可图。再度，在综合整治行动中要严格考核医院的综合管理水平，与医院管理者的年度考核挂勾。要创建全市“号贩子”管理卫生局长是压制“号贩子”的第一责任人的制度，在各大医院创建院长是压制“号贩子”第一责任人的制度，试点“一票否决”制，做守土有责、守土负责管理、守土品行。此外，采行实名制挂号和网上挂号的办法。
要显然挽回“号贩子”现象，还要严格执行实名制挂号和网上挂号的模式，杜绝用“号贩子”的假身份证挂号就能诊治的漏洞。公安部分展开删查，把常常在网上蓄意挂号的人员展开注册瞄准和排查，并与身份证信息联网，展开身份证现实信息的分辨，避免“号贩子”抢走号。最后，减少优质医疗资源供给，实行分级医疗。
黄光苗委员向中国经济网记者回应，他建议国家公共卫生管理部分要增大医疗资源建设，多建设一些医院，各公共卫生大专院校强化对医护人员的培育。要实行分级医疗制度，使患者获得有序的分流。一方面，实行购票转诊的服务模式，老百姓再行在社区就医，必须转诊的再行通过社区医生、家庭医生来购票、优先就医。
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